sábado, 26 de marzo de 2022

Os tempos son chegados

 1. Afrontamos ya la crisis energética definitiva. Todas las fuentes fósiles se acercan a su máximo de producción y entre ellas la más importante, el petróleo, ya lo ha superado. De todos los "petróleos", el de mejor calidad, el apto para la fabricación del gasóleo que mueve la economía global, está desde hace tres años en franco retroceso.

2. Ante esta realidad geológica, cualquier estrategia de subvencionar el coste de este combustible está abocada al fracaso a corto o medio plazo. Debemos afrontar ya el problema y organizar el futuro adaptado a una disponibilidad decreciente de gasóleo.

3. Las consecuencias de la competencia global por el recurso son imprevisibles, pero en el mejor de los casos el encarecimiento y la posterior escasez son inevitables. Sus efectos en la economía también. De las olas que vienen, sin duda la del gasóleo será (es ya) la primera y la de mayor impacto en la economía global: el gasóleo es el transporte, la sangre del sistema.

4. Un reciente artículo de Pedro Prieto en crisisenergetica.org expone que en España el 60% del petróleo importado se dedica a producir gasóleo (otras fracciones serían el 10% gasolina, el 4% GLPs...). El gasóleo producido se divide en tres tipos: el gasóleo A (coches, furgonetas), el gasóleo B (profesional, bonificado para determinados sectores: maquinaria agrícola e industrial, motores pesados, pesca) y el gasóleo C (más pesado, usado para calderas y sistemas de calefacción). 

5. El consumo de ese gasóleo se reparte de la siguinte forma:

 

Como vemos, la mitad aproximadamente del gasóleo producido se dedica al transporte pesado de personas y mercancías por carretera, mientras que la cuarta parte lo consume el vehículo privado y sólo una octava el gasóleo profesional. Por su parte, el consumo para calefacción e industria se reduce a un 6% del total.

6. Si las previsiones de la Asociación Internacional de la Energía se cumplen, en 2025 podríamos disponer de aproximadamente la mitad de petróleo que durante el máximo de hace dos años. Aunque no fuera así de forma general -para todos los derivados-, las noticias de restricciones, racionamiento y compras aceleradas de gasóleo en el mercado internacional en los últimos días indican que esa tendencia muy probablemente se cumplirá para el éste debido al ya mencionado agotamiento del petróleo de mejor calidad.

7. Lo previsible -y razonable- ante esa situación es que se pongan en marcha políticas (más bien a que no se obstaculicen las señales de precios) tendentes a reservar la mayor cantidad de este combustible para los usos en los que no es reemplazable: la agricultura, la pesca y la maquinaria pesada) y de forma temporal para el transporte pesado por carretera. Es decir, que a muy corto plazo se promueva el abandono del vehículo privado de motor diésel, y a medio plazo se articule la tantas veces reclamada red ferroviaria para el transporte de mercancías de media y larga distancia.

8.  Dado que esta evolución no se va a frenar, y las tensiones de precios tenderán por el contrario a incrementarse, urge comenzar ya a promover la transformación de los otros sectores dependientes del petróleo. En el sector agrario, hacia la reducción del uso de combustible, fertilizantes y pesticidas empleando prácticas agroecológícas y permaculturales y en el ganadero hacia la ganadería extensiva.

9. El cambio de rumbo para el mundo rural supone un viraje de 180 grados en las políticas que hasta hoy mismo orientan a nuestras granjas hacia una mecanización e intensificación y que hoy se demuestran insostenibles. Una transición tan brutal necesita la asunción del problema por la sociedad, lo que precisa de un esfuerzo pedagógico y un compromiso por nuestros dirigentes similar al realizado frente e la pandemia. 

10. Por otro lado, el incremento generlizado de costes derivado del encarecimiento del petróleo, del gas y de la electricidad, reducirá la capacidad de gasto de la ciudadanía, ralentizando la economía y abocándonos a una nueva crisis de empleo. 

11. Para amortiguar ese incremento y garantizar un suministro energético mínimo para tod@s, deberemos intervenir las empresas energéticas: en este marco no podemos mantener unos oligopolios que actúan con opacidad e impunidad y que están aprovechando la carestía para obtener beneficios escandalosos. La sociedad no lo admitirá.

12. Una empresa pública de la energía, complementada con la promoción de comunidades energéticas tanto para la autoproducción de electricidad como para mejorar el ahorro y la eficiencia serán claves para democratizar el acceso a lo básico. A la apertura de oportunidades legales debe sumarse el impulso a su implementación desde oficinas de asesoramiento de las administraciones locales, que pueden movilizarse también creando empresas municipales de energía renovable.

13. Del mismo modo, la carestía y posible escasez de los alimentos ligada al inevitable colapso del sistema agroalimentario globalizado debe afrontarse también desde lo local, impulsando estrategias de producción alimentaria periurbana de vegetales y pequeños animales que integren el cierre de ciclo de la fracción orgánica de los residuos a través de su compostaje. 

14. En el mismo impulso a la soberanía alimentaria de nuestras villas y ciudades debemos integrarl la recuperación de la gestión pública del agua, que permita implementar estrategias de eficiencia reduciendo el impacto de la factura a través de tarificación por bloques e instalando dispositivos de ahorro de bajo coste en los hogares.

15. La crisis económica que se avecina podría crear grandes bolsas de desempleo y exclusión. Para afrontarla, considero primordial la puesta en marcha por los municipios de estrategias locales de resiliencia, que creen comunidad a través de la formación en producción alimentaria, rehabilitación energética y energías renovables, y  fomenten la creación de cooperativas pymes o empresas públicas que impulsen estos sectores generando comunidades más resilientes.


 

 Referencias:

- Prieto, Pedro, 2022. "Pónganse en la cola para exigir ayudas o reducción de impuestos". En crisisenergetica.org

 

lunes, 29 de marzo de 2021

Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Agroecología

 

Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Agroecología

(2021/C 106/05)

Ponente:

Guillaume CROS (FR/Verdes)

Miembro de un gobierno regional: Consejo Regional de Occitania

I. OBSERVACIONES GENERALES

EL COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES

Contexto

1. observa que la pandemia de COVID-19 revela la importancia y la vulnerabilidad de nuestros sistemas alimentarios en Europa y recuerda la necesidad de contar con sistemas alimentarios resilientes y soberanos, donde la viabilidad económica de los territorios rurales sea considerada esencial;

2. subraya que, ante los peligros del calentamiento global, la extinción de la biodiversidad y la degradación del suelo, esta pandemia urge a la Unión Europea a adoptar nuevos enfoques de tipo agronómico, social y territorial que protejan los recursos naturales, preserven la salud, promuevan la renovación de las explotaciones agrícolas y tejan la cohesión territorial;

3. recuerda que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en la agricultura es la única opción viable hoy en día;

4. recuerda que los pastizales permanentes representan un tercio de la superficie agrícola de la UE y desempeñan un papel fundamental porque fijan grandes cantidades de sustancia orgánica al suelo y favorecen la biodiversidad;

5. observa la necesidad de pasar de una lógica agrícola extractiva a una lógica circular, en especial respecto al ciclo del carbono, el fósforo y el nitrógeno, y de avanzar hacia una gestión sobria y económica de los recursos;

6. recuerda que la homogeneidad y la uniformidad de las semillas son perjudiciales para la biodiversidad;

7. observa que la salud pública, el calentamiento global y el bienestar de los animales nos obligan a cambiar nuestras prácticas ganaderas hacia unos métodos de producción que desempeñen una función positiva para el medio ambiente, en particular mediante la conservación de los pastos y el desbroce de las superficies forestales, no pongan en peligro la salud de los agricultores y de la población general, y respeten a los animales. Es posible reducir el consumo de carne e impulsar al mismo tiempo una ganadería sostenible;

8. considera que la calidad de vida de los ganaderos y el bienestar animal van de la mano y merecen un enfoque distinto de la ganadería en el que el ganadero deje de vender con pérdidas y respete a sus animales;

9. observa que muchas explotaciones especializadas que compran grandes cantidades de insumos (petróleo, fertilizantes, plaguicidas, antibióticos, etc.) presentan una posición económica más frágil por sus elevados costes de producción, su dependencia de las empresas proveedoras y su mayor exposición a los riesgos económicos;

10. se congratula de las estrategias «De la Granja a la Mesa» (F2F por sus siglas en inglés) y sobre Biodiversidad propuestas por la Comisión Europea, que requieren aportar importantes cambios a la política agrícola;

11. observa que el establecimiento de nuevos agricultores en superficies pequeñas o medianas se ve obstaculizado por la dificultad de acceder al uso de la tierra, ya sea en alquiler o en propiedad;

El enfoque agroecológico

12. observa que la propuesta de reducir de manera significativa, de aquí a 2030, el uso de fertilizantes, plaguicidas y antibióticos químicos, y de aumentar las zonas de interés ecológico presupone una transformación sistémica de los métodos de producción agrícola;

13. subraya que la agroecología, que aprovecha al máximo los ecosistemas como factor de producción conservando su capacidad de renovación, responde a este desafío;

14. recuerda que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés) resume la agroecología en diez elementos interdependientes: diversidad, creación conjunta e intercambio de conocimientos, sinergias, eficiencia, reciclaje, resiliencia, valores humanos y sociales, cultura y tradiciones alimentarias, gobernanza responsable, economía circular y solidaria;

15. destaca la necesidad de ver los residuos como recursos, tal es el caso de las aguas regeneradas y con aportaciones de nutrientes esenciales, para el riego de zonas deficitarias en agua, o bien del residuo de la paja de cereales tratado como bien productivo para la ganadería, bioconstrucción o para el mantillo;

16. subraya que la agroecología reduce la huella de carbono de la agricultura, favorece la recuperación de la biodiversidad, asegura o restablece la fertilidad del suelo, impide la contaminación del aire y del agua, incrementa la resiliencia económica de las explotaciones y garantiza una alimentación sana y accesible;

17. subraya que la agroecología no supone una vuelta al pasado, que es más compleja que las prácticas agrícolas basadas en la química y el petróleo, y que se trata de un tipo de agricultura inteligente que combina actuaciones de carácter medioambiental, económico y social, así como prácticas agronómicas y sociales resultantes de experimentos innovadores, conocimientos e investigación pública;

18. subraya que la agroecología desarrolla una agricultura con y en la naturaleza;

19. señala que la agroecología genera suelos vivos, que favorecen la salud de las plantas y fijan mucho carbono y agua, haciéndolos más resistentes a la sequía y a las altas temperaturas;

20. subraya que la agroecología tiene en cuenta las condiciones agroclimáticas e históricas del lugar a la hora de seleccionar los cultivos que se van a producir, las variedades, las razas y el calendario con el fin de optimizar la resiliencia de las explotaciones ante posibles peligros;

21. señala que la agroecología desarrolla explotaciones ganaderas de proporciones humanas, al aire libre en la medida de lo posible, que aspiran a ser autónomas en lo que respecta a la alimentación de los animales;

22. señala que la agroecología implica un número mayor de:

a) explotaciones pequeñas o medianas que permitirán detener la disminución del empleo agrícola y reactivar el establecimiento de jóvenes agricultores;

b) redes de cooperación entre las explotaciones;

c) además de un vínculo más estrecho con el resto de la población mediante un aumento de los circuitos cortos y una mayor transformación local de los productos;

23. considera que la digitalización puede facilitar la gestión de determinadas prácticas de producción y comercialización. Señala, no obstante, que el desarrollo generalizado de maquinaria agroganadera automatizada y conectada plantea la cuestión de la soberanía sobre los datos, que tal vez quede fuera del control del agricultor. Considera que los agricultores y ganaderos no deben externalizar el conocimiento preciso de su explotación y deben conservar el derecho a reparar su maquinaria;

Políticas de apoyo a la transición agroecológica

24. señala que la agroecología tiene en cuenta no solo la producción de alimentos, sino el sistema alimentario en su conjunto, incluidas unas condiciones de trabajo justas;

25. menciona que la reforma de la política agrícola común (PAC) que se está negociando actualmente, cuyo contenido esencial no responde a los desafíos, ofrece sin embargo a los Estados miembros y a sus regiones ciertos instrumentos de apoyo a la agroecología;

26. celebra la nota emitida por la Comisión Europea en octubre de 2020 a la atención del Consejo Europeo, donde se identifican cuatro tipos posibles de regímenes ecológicos, entre ellos, la agrosilvicultura y la agroecología;

27. observa que la agroecología, que se basa en un tejido de explotaciones pequeñas y medianas no se puede desarrollar si se siguen asignando pagos directos de la PAC por hectárea y no por persona activa en la explotación agrícola;

28. señala que otras políticas europeas (relativas a los mercados agrícolas, comercio exterior, clima, semillas, agua, suelo, investigación, etc.) deberán alinearse y adaptarse al enfoque agroecológico;

29. considera la agroecología como un instrumento para la gestión del turismo rural sostenible;

30. observa que la investigación pública debe intensificar su apoyo a la agroecología;

31. estima que al promover un tejido conformado por explotaciones pequeñas y medianas, modernizadas y adaptadas a los desafíos del siglo XXI, y al acercar las zonas urbanas y rurales gracias a los circuitos cortos y a la restauración colectiva basada en productos ecológicos y locales, la agroecología constituirá un potente motor de revitalización de los territorios y fortalecerá la cohesión entre las zonas rurales, periurbanas y urbanas;

32. considera esencial reforzar la posición de los agricultores y ganaderos en la cadena de valor alimentaria, en particular a través de agrupaciones de productores y agrupaciones locales de pequeñas y medianas empresas agropecuarias que puedan generar economías de escala, con el fin de obtener una remuneración más justa por su trabajo y contribuir así al dinamismo de la economía local;

II. RECOMENDACIONES POLÍTICAS

Reforma de la PAC

33. propone que la futura PAC promueva aún más las prácticas agroecológicas, tales como:

    a) la diversificación de los cultivos, que favorece que las explotaciones sean menos vulnerables a los peligros naturales o sectoriales;

    b) rotaciones largas y asociaciones de plantas que mutualizan los beneficios agronómicos;

    c) árboles, setos, charcas, hábitats pedregosos alrededor de las parcelas o dentro de estas;

    d) el cultivo de plantas leguminosas, que aportan nitrógeno al suelo de forma natural;

    e) la mezcla de especies y variedades en la misma parcela;

    f) un cubrimiento adecuado y constante del suelo que evite la erosión;

    g) la recuperación por parte del agricultor de las semillas «antiguas» locales y de las razas autóctonas de animales, mejor adaptadas a     la zona y al clima;

    h) el policultivo-ganadería;

    i) la introducción del enfoque de defensa integral de los cultivos en sustitución del enfoque químico;

34. solicita que, a la luz de las propuestas que ha formulado en su Dictamen sobre la PAC, los regímenes ecológicos de la futura PAC incorporen los objetivos cuantitativos de la Estrategia «F2F»: reducir las pérdidas de nutrientes en al menos un 50 %, el uso de fertilizantes en al menos un 20 %, el uso y el riesgo de los plaguicidas químicos en un 50 % y de los antimicrobianos en un 50 %, con un 10 % de superficies de interés ecológico y un 25 % de terrenos dedicados a la agricultura biológica;

35. pide al Parlamento y al Consejo Europeos, en el marco del diálogo tripartito sobre la futura política agrícola común, que apliquen los objetivos del Pacto Verde; propone que al menos el 30 % del presupuesto del primer pilar se asigne a nivel europeo a los regímenes ecológicos de cada plan estratégico nacional (PEN);

36. señala que no todas las explotaciones agrarias presentan las mismas condiciones en cuanto a la sostenibilidad medioambiental. Las medidas medioambientales más estrictas deberían ir acompañadas, a través del régimen ecológico nacional, de una financiación y formación adecuadas que vendrían determinadas por las especificidades medioambientales de cada Estado miembro;

37. recomienda, como se indica en sus Dictámenes sobre la PAC y el pastoreo, que se amplíe al conjunto de las explotaciones la condicionalidad respecto de los derechos de los trabajadores agrícolas (introducción del concepto de condicionalidad social) y de un límite máximo de densidad de los animales en la explotación, y que se refuerce la condicionalidad con respecto a la normativa sobre el bienestar animal;

38. propone que se pase progresivamente de un pago básico por hectárea a un pago básico vinculado al número de personas activas en la explotación y que los pagos directos se destinen de forma prioritaria a las explotaciones agropecuarias pequeñas y medianas y a las prácticas agroecológicas;

39. propone que se limiten significativamente los pagos directos por explotación;

40. recomienda a los Estados miembros, con el fin de impulsar la transición agroecológica, la introducción de sistemas de bonificación o penalización en el marco de los regímenes ecológicos de la nueva política agrícola común: por ejemplo, una bonificación por una mayor diversificación de los cultivos financiada con una penalización por los fertilizantes y plaguicidas químicos, y los antibióticos; una bonificación por dedicarse a una ganadería de pastoreo financiada mediante una penalización por los gases de efecto invernadero proporcional al número de animales rumiantes criados;

41. recomienda que el sistema de bonificación y penalización descrito en el punto 40 sea aplicado por los Estados miembros teniendo en cuenta sus prioridades medioambientales;

42. recomienda que las medidas del segundo pilar de la PAC den prioridad a:

    a) los modos de producción agroecológica, incluida la agrosilvicultura, y sus enfoques colectivos (cooperación);

    b) el sistema de medidas agroambientales y climáticas;

    c) los circuitos cortos;

    d) la restauración colectiva basada en productos ecológicos y locales;

    e) la formación y el asesoramiento en agroecología, agrosilvicultura y pastoreo agrosilvícola;

43. solicita que se modifique el artículo 65 (segundo pilar) del Reglamento sobre los planes estratégicos nacionales (PEN), pasando de una lógica basada en la superficie a otra fundamentada en el contrato agroecológico;

44. recuerda la propuesta, formulada en su Dictamen sobre la PAC, de supeditar el apoyo a las inversiones a una auditoría medioambiental y de limitar su presupuesto como máximo al 10 % de los fondos del segundo pilar;

45. propone que la Comisión Europea elabore una guía destinada a ofrecer apoyo metodológico a las autoridades gestoras y a los agentes regionales para que la movilización de las diferentes medidas voluntarias de la PAC tenga en cuenta el proyecto agroecológico;

Prácticas agrarias

46. propone que la cría de animales rumiantes se oriente hacia el pastoreo permanente, excepto durante el invierno;

47. solicita que la cría intensiva industrializada de animales monogástricos (cerdos, aves de corral), que genera numerosas externalidades negativas para la salud pública y el medio ambiente, evolucione de manera progresiva hasta desarrollarse total o parcialmente al aire libre, con un número máximo de animales por nave y por hectárea de superficie de alimentación animal;

48. solicita que se ponga fin a la cría en jaulas, como se ha pedido en la reciente iniciativa ciudadana y como reclamó en su Dictamen sobre la PAC;

49. propone, por el bienestar de los animales, desarrollar el sacrificio en la granja y pequeños mataderos locales;

50. solicita que se prorrogue más allá del 31 de diciembre de 2020 el régimen de excepción que permite a los productores de aves de corral y conejos sacrificar y transformar en la granja su producción con vistas a la comercialización local en virtud del Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (1);

51. plantea que se refuerce la propuesta de la Presidencia alemana de crear una etiqueta europea de «bienestar animal»;

52. recomienda igualmente un etiquetado claro y obligatorio del modo de cría, que abarque el ciclo de vida del animal, incluso su transporte, para que se reconozca a los productores la mejora de sus prácticas y los consumidores puedan elegir productos acordes a sus preferencias, siguiendo el ejemplo del etiquetado europeo de los huevos;

Otras políticas

53. recomienda que la nueva normativa sobre sistemas alimentarios sostenibles, anunciada en la Estrategia «F2F», establezca un marco jurídico que obligue a la UE a emprender una auténtica transición agroecológica que reoriente la demanda mediante un entorno favorable a la evolución de los regímenes de alimentación, frene el aumento de la obesidad, reduzca el consumo de carne, acorte los circuitos de suministro, aumente el consumo de productos de temporada y disminuya drásticamente el desperdicio de alimentos;

54. solicita a la Comisión que fomente el desarrollo de los circuitos cortos:

a) adaptando las reglas de higiene y las normas a la transformación de los productos en la granja y, de forma más general, aplicando la legislación alimentaria de manera adecuada a los pequeños productores, así como a las exigencias relativas al etiquetado;

b) apoyando proyectos locales y colectivos relacionados, en primer lugar, con los equipos necesarios para la transformación local (matadero pequeño, matadero móvil, plantas de preparación de hortalizas, cocina pública, infraestructuras de mercados locales como lonjas públicas o establecimientos de productos agrícolas, etc.) y, en segundo lugar, con la constitución de pequeñas cooperativas locales de producción, transformación y comercialización;

55. propone que la UE aplique las recomendaciones formuladas por el Parlamento Europeo en su informe de iniciativa de 2017 (2) sobre la concentración de tierras agrícolas en la UE y, en particular, la creación de un «Observatorio Europeo de Tierras Agrícolas»; propone que la UE aplique —en forma de Directiva europea, siguiendo el ejemplo de la Directiva sobre el agua— las «Directrices voluntarias sobre la gobernanza de la tierra» (3) adoptadas por la FAO en 2012, con el fin de facilitar el acceso a la tierra y promover así el establecimiento de jóvenes agricultores;

56. insta a la Comisión Europea a que proponga una nueva Directiva europea sobre los suelos agrícolas para frenar la disminución de su contenido de sustancia orgánica, detener su erosión y dar prioridad a la vida que se desarrolla en el suelo en el marco de las prácticas agrícolas;

57. recomienda que se refuercen las Directivas sobre el agua, excluyendo las exenciones (Directiva sobre los nitratos);

58. recomienda que se refuerce la puesta en práctica de la economía circular en el tratamiento de los efluentes de la ganadería a fin de impulsar su aprovechamiento agronómico (compost y fertilizantes orgánicos);

59. solicita que, con arreglo a su Dictamen sobre los recursos genéticos agrícolas, una nueva legislación europea sobre semillas dé vía libre a la utilización y comercialización de las denominadas semillas «antiguas», incluyendo en especial las modificaciones propuestas en el nuevo Reglamento sobre agricultura ecológica para la inscripción en el catálogo de semillas ecológicas;

60. solicita que, con el propósito de fomentar la biodiversidad, la legislación de la UE excluya las semillas genéticamente modificadas o manipuladas mediante mutagénesis;

61. solicita que el beneficio para la sociedad y las externalidades positivas que se derivan de esta transición deben tener una contrapartida económica para los productores, con el fin de que estos sean partícipes de dicha transición;

62. recomienda, con vistas a garantizar el derecho a una alimentación agroecológica para toda la población, medidas tales como:

    a) la reducción del IVA de los productos ecológicos, locales y de temporada;

    b) un vale de alimentación de «proximidad» para estos mismos productos;

    c) un porcentaje significativo de productos ecológicos, locales y de temporada en la restauración colectiva;

63. propone que los pliegos de condiciones de las denominaciones de origen protegidas (DOP) e indicaciones geográficas protegidas (IGP) incorporen las prácticas agroecológicas;

64. solicita que la UE deje de importar productos agrícolas que no respetan las normas sociales y medioambientales europeas en la producción, como las incluidas en la Estrategia «De la Granja a la Mesa», y compiten de forma desleal con las industrias productivas europeas, y de exportar a precios inferiores a los costes de producción europeos excedentes europeos que, en muchas ocasiones, arruinan a los productores de terceros países;

65. recomienda, como en su Dictamen sobre la PAC, que se establezcan nuevas normas comerciales agrícolas multilaterales y bilaterales que sean más justas, más solidarias e incorporen el enfoque agroecológico;

66. solicita que se preste un mayor apoyo en el ámbito europeo a la investigación pública independiente en materia de agroecología y agrosilvicultura, así como a la investigación conjunta entre agricultores e investigadores, en el ámbito de las ciencias sociales que estudian las dinámicas de transición sociotécnicas; celebra la iniciativa de la Comisión de promover y coordinar una red de experimentos agroecológicos;

Ámbito local y regional

67. recomienda que se preste un apoyo muy activo a los entes locales y regionales con vistas a la implantación de la agroecología, en particular para la formación técnica de los nuevos operadores, la ayuda para fomentar la instalación de jóvenes agricultores, el asesoramiento independiente para los agricultores, el apoyo a los circuitos cortos y a la transformación artesanal de los productos agrícolas, las normas sobre propiedad agrícola y urbanismo, el desarrollo de zonas agrícolas protegidas, la creación de granjas de demostración de agroecología y los instrumentos para controlar la implantación de la transición agroecológica;

68. propone «contratos de larga duración para la innovación agroecológica» entre grupos de agricultores y la administración regional o local en el marco de instrumentos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de Productividad y Sostenibilidad Agrícolas;

69. insta a la UE a que coordine y dirija, como ya se ha hecho con el Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía, una red de municipios comprometidos con la adopción de medidas en favor de sistemas agrícolas y alimentarios resilientes y sostenibles.


Bruselas, 5 de febrero de 2021.


El Presidente del Comité Europeo de las Regiones

Apostolos TZITZIKOSTAS











REFERENCIAS:


(1) Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal (DO L 139 de 30.4.2004, p. 55).

(2) Parlamento Europeo (2017), https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2017-0197_ES.html

(3) http://www.fao.org/3/a-i2801f.pdf

miércoles, 17 de febrero de 2021

Podemos evitar este camino al desastre? Sobre el capitalismo catabólico. Traducción de Craig Collins en resilience.org

ADVERTENCIA: Este artículo presenta una mirada inquebrantable a un futuro inminente que debemos evitar a toda costa ... con la esperanza de que podamos descubrir CÓMO.

El capitalismo catabólico no es el capitalismo de tus abuelos. En aquel entonces, el capitalismo industrial se benefició principalmente del crecimiento, impulsado por la abundante energía fósil. Pero los siglos de energía barata y un pastel económico en constante expansión han terminado; y también lo son los crecientes niveles de vida que generaron. Incluso las últimas décadas de estancamiento, burbujas impulsadas por la deuda y rescates gubernamentales están llegando a su límite. El futuro del capitalismo se está volviendo catabólico.

En biología, el catabolismo es un proceso metabólico destructivo que hace que un ser vivo se canibalice a sí mismo. [1] El capitalismo catabólico es una economía que se autocanibaliza y agota las energías, cuya insaciable hambre de ganancias solo puede alimentarse destruyendo la sociedad que la sustenta. [2] A medida que avanza por el camino hacia la ruina, atiborrándose de un desastre autoinfligido tras otro, el capitalismo catabólico reúne a una horda de tribales furiosos a su alrededor. Los tribales cristianos blancos que ondean banderas, portan armas y glorifican el caos y la violencia de la que prospera el capitalismo catabólico. Estos guerreros santos racistas y antigubernamentales se están convirtiendo en soldados de infantería fanáticos del capitalismo catabólico.

Beneficiarse del colapso

Nuestra economía global estancada se está quedando sin energía, devastando el planeta y marinándose en sus propias toxinas. Pero es un error pensar que el capitalismo no puede persistir sin crecimiento. La principal directiva del capitalismo es el beneficio, no el crecimiento. Por supuesto, un pastel económico en expansión crea mayores oportunidades de lucro. Y, a largo plazo, un sistema impulsado por las ganancias puede fallar sin él. Pero aquellos que se benefician de este sistema no están dispuestos a levantar la mano y salir del escenario de la historia solo porque el boom se ha convertido en fracaso. Mientras aguantemos una economía que explota a las personas y al planeta con fines de lucro, se pueden generar grandes ganancias a partir de crisis, conflictos, desastres y desesperación. Al entrar en un período de desintegración catabólica, los capitalistas más exitosos se convertirán en los mercaderes de la calamidad, la extorsión, el saqueo y la guerra.

En la era pasada de la expansión industrial, los capitalistas catabólicos acechaban en las sombras de la economía en crecimiento. Eran los traficantes ilícitos de armas, drogas y sexo; los blanqueadores de dinero, especuladores, usureros, cobradores de deudas y repo-men; los mercenarios, contrabandistas, piratas, cazadores furtivos y comerciantes del mercado negro; los volquetes de basura ilegales y las operaciones mineras, pesqueras y madereras no reguladas. A medida que el sector productivo de la economía hambriento de energía se atrofiaba, este corrosivo sector catabólico se propagaba rápidamente. Se beneficia del conflicto, el crimen y el desastre; escasez, acaparamiento y especulación; aislamiento, desesperación y prejuicio; miedo, ira y caos.

Podemos ver el catabolismo en funcionamiento en el fracturado panorama mediático actual. Los gigantes del cable e Internet manipulan y monetizan a los usuarios. Sus algoritmos personalizan y sensacionalizan el contenido, incitándonos a seguir haciendo clic y desplazándonos. La curiosidad nos lleva a las madrigueras de los conejos que alimentan nuestras ansiedades y prejuicios mediante la comercialización de conspiraciones salvajes, xenofobia, fanatismo religioso, patriotismo chiflado y hostilidad racial.

Los fabricantes de armas también están bien posicionados para cosechar ganancias catabólicas vendiendo potencia de fuego cara a los gobiernos y armas pequeñas a terroristas, super patriotas, supremacistas blancos, bandas de narcotraficantes, criminales y un público temeroso. Las contracciones catabólicas que se avecinan impulsarán la demanda de su mercancía letal a niveles récord. [3]

Las catástrofes autoinfligidas por el capitalismo, desde pandemias hasta desastres climáticos como sequías, huracanes, inundaciones e incendios forestales, ya están impulsando los resultados de muchas corporaciones. [4] La recesión inducida por Covid generó ganancias récord para las compañías de tarjetas de crédito como Visa, ya que los trabajadores desempleados recurrieron al plástico en lugar de los salarios para llegar a fin de mes. Los fondos de cobertura y las firmas de capital privado han impulsado préstamos de alto interés para pequeñas empresas desesperadas. Los gigantes de Internet y de la droga como Facebook, Microsoft, Amazon, Johnson & Johnson, CVS y Pfizer están obteniendo grandes beneficios de la pandemia. [5]

A medida que el caos climático cobra su precio, los especuladores del agua están presionando agresivamente para privatizar los sistemas públicos de almacenamiento y suministro de agua en todo el suroeste asolado por la sequía. [6] Los especuladores financieros se están convirtiendo en ricos magnates de la tierra a medida que el cambio climático transforma las heladas praderas canadienses que han comprado en valiosas tierras de cultivo. [7] Después de Katrina y Rita, la mayor parte del socorro en casos de desastre en la costa del golfo se destinó a grandes empresas ubicadas en las áreas menos dañadas por los huracanes en lugar de las zonas más devastadas que lo necesitaban. [8] Y, en California, los contratistas privados de extinción de incendios están vendiendo sus servicios a propiedades y corporaciones de lujo fuertemente aseguradas, mientras que los bomberos públicos hambrientos de impuestos y los reclusos luchan por evitar que los vecindarios se reduzcan a cenizas. [9]

Incluso después de un año como 2020, los estadounidenses tienen dificultades para imaginar un futuro de convulsiva contracción catabólica. Asumen que sus comunidades no estarán continuamente contaminadas por una pandemia ni azotadas por huracanes, inundaciones, sequías e incendios forestales. Esperan encontrar comida en los supermercados, gasolina en las bombas, dinero en los cajeros automáticos, electricidad en las líneas eléctricas y medicamentos en las farmacias y hospitales. Pero 2020 parecerá una mera turbulencia cuando la economía mundial hambrienta de energía finalmente entre en picado. Los gobiernos se verán obligados a imponer medidas draconianas para mantener la autoridad cuando el crédito se congele, los activos financieros se vaporicen, los valores de las monedas giren salvajemente y el transporte y el comercio internacionales se detenga. En medio de las crisis financieras, los capitalistas catabólicos avivarán el motor de las ganancias al hacerse cargo de negocios en problemas, venderlos por repuestos, despedir a la fuerza laboral y robar sus pensiones.

Las firmas de capital privado comprarán negocios en dificultades y las propiedades abandonadas los despojarán de recursos valiosos y los venderán como chatarra. Las operaciones de préstamos ilícitos cobrarán tasas de interés escandalosas y contratarán matones para sacudir a los prestatarios desesperados o obligarlos a servidumbre por contrato. En lugar de invertir en negocios en dificultades, las ganancias inesperadas se obtendrán apostando contra el crecimiento acumulando recursos escasos o vendiendo en descubierto futuros, valores y divisas. [10]

A medida que la economía se estabiliza y crece la carga fiscal sobre la clase media que se contrae, el capital catabólico evitará los impuestos al unir a la clase media contra el gran gobierno y los altos impuestos. Por supuesto, sus cabilderos, abogados y políticos se asegurarán de que la "reforma fiscal" los beneficie mucho más que la clase media. Los gobiernos estatales y locales hambrientos de impuestos se verán obligados a destripar programas vitales o pedir prestado mucho dinero para mantenerlos vivos. Al final, ambas estrategias dejarán al gobierno en ruinas y profundamente endeudado. La escasez de impuestos significa que los beneficios sociales, las protecciones legales y reglamentarias y la propia sociedad moderna se sacrificarán para alimentar los resultados finales.

En nombre de la reforma fiscal, los capitalistas catabólicos se beneficiarán derribando las salvaguardias democráticas y las barreras legales. Se desmantelarán las agencias reguladoras que alguna vez brindaron alguna protección contra contaminadores, productos peligrosos, lugares de trabajo inseguros, explotación laboral, robo de identidad y fraude financiero. El crimen corporativo aumentará a medida que la sociedad se arruine. Las instituciones de justicia, ley y seguridad pública que gobiernan la sociedad se convertirán en las primeras víctimas de esta ola de crímenes catabólicos. La seguridad pública será desmantelada, privatizada y vendida a aquellos que aún puedan pagarla. Los presupuestos de los tribunales se reducirán, las cárceles privatizadas explotarán el trabajo de los convictos y la policía rara vez responderá a los delitos cotidianos. En cambio, las empresas de seguridad privada y las comunidades cerradas protegerán a los ricos, mientras que el resto de nosotros nos vemos obligados a depender de sistemas de alarma, perros, armas y, si tenemos suerte, vecinos vigilantes para combatir el aumento de la delincuencia.

Para mantener su autoridad y reprimir la disidencia, los presupuestos gubernamentales se gastarán en militarizar a la policía con las últimas armas, equipos antidisturbios, vigilancia y tecnologías de control de multitudes. A medida que se destruyen los servicios públicos, el seguro de desempleo y los programas de bienestar social, que carecen de impuestos, los capitalistas catabólicos recogerán los cadáveres de los gobiernos en quiebra. [11] El transporte público en ruinas y las carreteras en descomposición se transformarán en vías privadas, mantenidas por mano de obra convicta o por contrato. Después de presionar a los gobiernos en quiebra para que vendan los servicios públicos, el almacenamiento de agua y los sistemas de gestión de desechos, las corporaciones brindarán estos servicios esenciales solo a las empresas y comunidades que puedan pagarlos. Y, a medida que las escuelas públicas y las bibliotecas se arruinen, las academias privadas exclusivas emplearán a una fracción de los maestros y profesores desempleados para educar a una clase cada vez más reducida de estudiantes ricos.

Una alianza oscura

En un período de creciente escasez, los extractores de recursos se convertirán en los principales beneficiarios de la contracción catabólica. A pesar de las desastrosas consecuencias climáticas, las compañías petroleras y los gobiernos estadounidenses, rusos, canadienses, chinos y escandinavos ya están compitiendo por bombear hidrocarburos fuera de un océano Ártico sin hielo. [12] Las empresas de energía, agua, agricultura, madera y minería están desplegando su poder de cabildeo para privatizar por completo los recursos vitales y mejorar sus resultados con subsidios gubernamentales, exenciones fiscales y "alivio regulatorio".

A medida que la economía se contrae, los poderosos conglomerados de recursos pueden maximizar las ganancias formando cárteles, acumulando recursos esenciales, arrinconando los mercados y haciendo subir los precios al tiempo que bloquean las protecciones ambientales y la distribución justa. Una poderosa alianza entre los especuladores extractivos y catabólicos podría ejercer una presión irresistible sobre los gobiernos insolventes para que ignoren las leyes ambientales y abran las tierras públicas y las costas a la perforación en alta mar, el fracking, la minería del carbón y la extracción de arenas bituminosas sin regular. Los extractores de recursos ilegales y las operaciones de caza furtiva delictivas proliferarán en condiciones corruptas y catabólicas en las que se abandonan las protecciones legales y se pueden alcanzar acuerdos turbios con agentes de poder locales para maximizar la explotación laboral y de recursos. Para pagar la deuda del gobierno, los parques nacionales y las áreas silvestres pueden venderse y transformarse en costosos complejos turísticos privados, mientras que las tierras públicas y los bosques nacionales se subastan a empresas de energía, madera y minería.

Tribalismo: cruzados catabólicos del capitalismo

A medida que el sector catabólico gana mayor peso económico, también busca poder político. Pero el catabolismo tiene un grave problema de imagen. Debe encubrir sus motivos malignos cultivando una base de poder que glorificará y acelerará las condiciones de desintegración en las que prospera. El tribalismo virulento se ha convertido en el socio político ideal del catabolismo. Encendiendo el odio nacional, racial y religioso, incitando a conflictos violentos, a desmantelar la democracia e ignorar los derechos humanos y despreciando las protecciones ambientales el tribalismo genera una base de poder extremista y un campo de batalla rentable para el capital catabólico.

Es difícil negar la conexión petrolera entre el tribalismo fanático en los Estados Unidos y el Medio Oriente. El tribalismo reaccionario musulmán y cristiano surgió de los dos lugares del planeta que han experimentado los auges y caídas más desestabilizadoras de la adicción extrema al petróleo. Tanto las altas como las bajas de la adicción al petróleo han deformado y destrozado el tejido social de Estados Unidos y el Medio Oriente. Han generado disparidades excesivas de riqueza y poder; inestabilidad extrema y dislocación social; y las crecientes esperanzas y las frustradas expectativas de "la buena vida" salieron mal. [13] Estos traumas económicos han sentado las bases para reacciones religiosas ultraconservadoras a la decadencia disruptiva de la sociedad moderna tanto en el Medio Oriente como en los Estados Unidos.

El tribalismo desenfrenado es un síntoma de la difícil situación ecocida y hambrienta de energía del capitalismo global. El tribalismo religioso fue impulsado por el impulso de Occidente para controlar y consumir las reservas de petróleo restantes del planeta a pesar de los desastres climáticos que causarían [14]. La avalancha de refugiados climáticos y de los conflictos desesperados de Oriente Medio está directamente relacionada con la intervención militar occidental, las petrotiranías represivas, las insurrecciones yihadistas, los conflictos estatales fallidos y la escasez de agua y alimentos inducida por el clima. [15] En Occidente, la islamofobia es una reacción tribalista promocionada por los medios y el púlpito a la incapacidad de la lenta economía mundial para absorber a estos refugiados en una clase media cada vez más reducida.

No es casualidad que el globalismo y los inmigrantes extranjeros sean objetivos populares de los políticos tribales que buscan construir una base de poder xenófoba para su gobierno autocrático. La necesidad de creer que un líder fuerte puede restaurar "los buenos viejos tiempos" genera un ferviente seguimiento de los tiranos tribales en todas partes, aunque sus falsas promesas y soluciones egoístas solo empeoran las cosas. Una vez en el cargo, los autócratas, desde Irán y Hungría hasta India y Estados Unidos, han reunido su base tribal expulsando a los extranjeros, socavando la democracia, castigando la deslealtad y la disidencia, y afirmando que todo se irá al infierno sin ellos.

En el corazón de cada credo tribalista hay una gran mentira. Los tribales deben negar el hecho de que la humanidad enfrenta una crisis ecocida de proporciones planetarias. Admitir que nuestra supervivencia como especie ahora requiere que antepongamos nuestra humanidad compartida a nuestras rivalidades tribales es herejía y traición. La lealtad tribal debe ser lo primero. Las tribus raciales, religiosas y nacionalistas deben expulsar y vencer a sus enemigos para restaurar la prosperidad y la grandeza de su tribu. Prefieren luchar por estas diferencias raciales, religiosas y nacionalistas imaginadas culturalmente, mientras que los peligros reales que enfrentamos como especie amenazan nuestra propia existencia. Los tribales quieren asegurarse la reserva de las mejores tumbonas del Titanic.

Escondido detrás de la bandera, la Biblia y la segunda enmienda, el tribalismo armado en los Estados Unidos proporciona al capital catabólico un compañero político ideal. [16] Al montar en escopeta, estos patriotas guerreros santos glorifican la violencia nihilista que alimenta las ganancias catabólicas. La elección de un presidente negro con un nombre sospechosamente árabe proporcionó a los tribales una prueba más de que la civilización cristiana blanca estaba al borde del colapso. La mayoría se convirtieron en cruzados del Tea Party. Pero una gran cosecha de milicianos tribales creían que Estados Unidos se había convertido en un estado profundo, una tiranía socialista, dirigida por un illuminati judío global, que no podía ser expulsado del poder. Antes de 2008, había alrededor de 50 grupos de milicias en Estados Unidos; después de la elección de Obama, más de 200. [17]

En 2016, los tribales del Tea Party convergieron detrás del movimiento MAGA de Trump. Su elección les dio un patrocinador en la Casa Blanca que afirmó sus creencias tribalistas. Sin embargo, debilitó la posición relativa de las milicias radicales que creían que la violencia era el único camino hacia el poder. La derrota electoral de Trump cuatro años después se ha convertido en una bonanza de reclutamiento de milicias al validar su convicción de que el nacionalismo cristiano blanco sólo puede lograr un poder duradero a través del cañón de una pistola.

La propaganda de reelección de los medios de comunicación de Trump llevó a muchos tribales del MAGA a creer en su fantasía de "elección robada". Era mucho más fácil llorar: "¡Nos han robado!" que admitir el hecho de que una amplia coalición multirracial le ganó en las urnas. "¡Detén el robo!" se convirtió en un grito de batalla unificador para los tribalistas del MAGA que destrozaron la capital para demostrar su heroico patriotismo.

El debate sobre si el fallido golpe legislativo de Trump ayudó o dificultó la causa tribalista.

Incluso los líderes tribales que admiten en privado que las elecciones no fueron robadas reconocen el valor propagandístico de mantener vivo el mito [18]. Al igual que Waco y Ruby Ridge, "Stop the Steal!" pasará a la historia tribalista como un esfuerzo valiente para salvar a Estados Unidos de la tiranía socialista impía. Pero a los políticos republicanos les preocupa que los votantes del MAGA abandonen la política electoral por completo si creen que el sistema está manipulado. Algunos temen que el voto conservador se divida si los tribales MAGA de Trump crean su propio partido. Otros están tratando de librar al Partido Republicano de la corriente principal de los republicanos y hacer del partido un pabellón psiquiátrico para los tribalistas chiflados.

Las secuelas del fallido golpe de Trump podrían convertirse en una ganancia inesperada de reclutamiento para las milicias nacionalistas blancas. Después del 6 de enero, más niños blancos enojados pueden sentir que unirse a una tribu de pesados vestidos de camuflaje y armados con rifles les da un impulso de poder e importancia. Pero a pesar de su postura militante, pocos de los guerreros de fin de semana del movimiento de milicias tienen experiencia en organizar insurgencias generalizadas.

Los grupos más serios se construyen alrededor de pequeñas unidades terroristas secretas diseñadas para instigar el miedo, el caos y el conflicto, no para organizar revueltas populistas. Su sórdida historia de violentas luchas internas y arrestos constantes, más su deseo de reclutar miembros con entrenamiento militar o policial, los deja vulnerables a la infiltración encubierta [19]. Estos problemas hacen que las milicias sean incapaces de manejar rápidos aumentos de afiliación, y mucho menos liderar insurrecciones populistas.

Pero la infiltración funciona en ambos sentidos. Las milicias tienen muchos simpatizantes y conexiones encubiertas dentro del ejército, la policía y el Partido Republicano. [20] Si estos aspirantes a soldados de asalto se vuelven más disciplinados y políticamente conectados, podrían desempeñar el papel que jugaron los escuadrones de la muerte latinoamericanos y las camisas marrones alemanas para llevar al poder a dictadores represivos y aplastar la disidencia democrática. [21] Es importante recordar que los alborotadores, ex soldados y ex policías borrachos de las cervecerías alemanas se transformaron finalmente en los mortíferos Storm Troopers de Hitler. Lo mismo podría pasar aquí.

Pero tomar el poder no es necesario para satisfacer las necesidades del capital catabólico. Incluso en su estado fragmentado y desorganizado, los políticos del MAGA y los milicianos tribales ya están acelerando el tipo de fanatismo, caos y conflicto que pueden ser altamente rentables para quienes están preparados para capitalizar el colapso. Uno de los pocos puntos de acuerdo dentro del movimiento de milicias dividido en facciones es su creciente compromiso con una estrategia de "aceleracionismo". Las milicias aceleracionistas creen que la modernidad ha alcanzado tal nivel de degeneración y corrupción que no puede ser rescatada a través de movimientos de masas u otros medios políticos. En cambio, la sociedad moderna debe ser conducida al colapso apocalíptico a través de actos terroristas de violencia [22].

Para servir a los intereses del capital catabólico, esta estrategia insensata y demoledora requiere nada más que organizar redes difusas de células terroristas para apuntar, atacar y deslegitimar las instituciones políticas ya corrompidas por una economía catabólica. Los políticos del MAGA inflaman estas condiciones catabólicas al perseguir versiones políticas de la misma estrategia aceleracionista dentro del Congreso. [23] El hecho de no condenar a Trump por incitar abiertamente a un intento de golpe de Estado después de que las tácticas de supresión de votantes no lograron obtener victorias republicanas son solo dos ejemplos de los ataques aceleracionistas del Partido Republicano contra el sistema electoral.

Algunos aceleracionistas tribales incluso condenan el capitalismo. Pero su oposición confusa y mal dirigida no tiene nada que ver con eliminar un sistema que explota a las personas y al planeta. El anti-capitalismo tribal tiene como objetivo eliminar un illuminati global de capitalistas judíos liberales que supuestamente controlan el "Orden Mundial". Los tribales cristianos blancos acorralarían y exterminarían a los miembros de esta orden impía y librarían una feroz batalla por la supremacía tribal sobre los recursos en extinción del planeta. En palabras del líder supremacista blanco Ben Klassen, “Estamos decididos a que el ganador se lo lleve todo, que la Raza Blanca debe colonizar, ocupar y habitar todo, y nos referimos a todo, el territorio benéfico del Planeta Tierra ... O la Raza Blanca toma todo y habita todo o nos ahogaremos en un mar de carreras de barro. El mundo se está volviendo demasiado poblado para sostenernos a nosotros y a ellos ”. [24]

A medida que la economía mundial se estanca y se deshace, los movimientos radicales de izquierda y derecha se benefician del fracaso del centro político para generar crecimiento. Pero, a diferencia de la derecha tribalista, la oposición de la izquierda al capitalismo industrial ofrece una alternativa positiva al gobierno corporativo. Rechaza el tribalismo y lucha por forjar la solidaridad humana contra un sistema catabólico en guerra con las personas y la Tierra. Busca construir una sociedad equitativa que pueda prosperar y vivir en paz dentro de los límites de nuestro planeta finito. [25] Este futuro libre de carbono requiere un programa de simplificación radical y localización democrática, no violencia, caos, terror y destrucción. También requiere una insurrección pacífica masiva para frenar, cambiar las cosas y salir del camino hacia la ruina [26].

Estamos muy lejos de construir un movimiento con el propósito común y el poder político de cambiar las cosas. Sin embargo, la lucha por un Green New Deal (GND) crea un punto focal, un centro de gravedad, para unir los elementos dispares de un Movimiento de Resistencia Verde emergente. Es probable que haya desacuerdos y tensiones dentro de este movimiento incipiente. Por ejemplo, la cuestión de si podemos o no hacer crecer nuestro camino hacia un futuro verde es una fuente importante de controversia. Pero el GND comienza a crear un proyecto común que todos los que luchan por la justicia económica, social o ambiental pueden respaldar. Los proyectos comunes fomentan la empatía, la comprensión, la solidaridad y la cooperación entre organizaciones y personas que recién comienzan a reconocer que sus luchas son parte de un movimiento más amplio. En este momento parece imperativo que se construya una unidad amplia en torno a la abolición de una máquina del fin del mundo en guerra con las personas y el planeta. Espero poder contar más sobre este desafío en futuros artículos.

(Artículooriginal y referencias en https://www.resilience.org/stories/2021-02-16/can-we-exit-this-road-to-ruin/)

martes, 8 de diciembre de 2020

A Pancha, unha moeda local?


O Concello de Ribadeo ten unha longa tradición de cooperación co potente sector comercial e hostaleiro, en tempos de crise e de bonanza tamén. As iniciativas de promoción levadas desde a oficina de desenvolvemento local ó longo destes anos foron reforzando o papel da nosa vila como capital comercial e de ocio dunha ampla comarca que vai desde Foz até Navia -abranguendo até Pontenova e Vegadeo polo sur- concellos que suman unha poboación de preto de 50.000 habitantes. Ribadeo é tamén un referente turístico a nivel estatal e mesmo internacional, como amosan os datos de visitas e ocupación que cada ano nos achegan os medios.

Lamentablemente, esta crise global da Covid-19 que nos obriga a limitar esa tradición tan arraigada de xuntarnos cos amigos e a familia nos bares -e impide a chegada de visitantes de fóra- ten unha pegada económica máis forte nos territorios que basean a súa economía no turismo e a hostalería. Así, países como España, comunidades autónomas como as mediterráneas ou vilas como Ribadeo sofren con máis forza a crise ca outras máis centradas no sector primario ou na industria, que seguen a traballar con certa normalidade. Nesta situación, recuperar as panchas e mesmo reforzalas nesta fin do 2020 é unha iniciativa máis de apoio ó sector comprensible e plausible.

En realidade as panchas veñen sendo unha subvención do 33% das compras que facemos nos locais participantes na iniciativa con cargo ó orzamento municipal. Pagamos 30€ e dannos 40 panchas, logo por cada 3 euros de gasto no comercio local temos outro con cargo ó orzamento público. A filosofía detrás desta iniciativa da administración local é mitigar (combater?) a tendencia global de mandar fóra de Ribadeo os cartos que ingresamos polo noso traballo ou pensión, engrosando as contas de grandes empresas multinacionais e os petos dos seus executivos.

Calquera de nos pode facer un sinxelo cálculo de onde manda os cartos que cobra cada mes. Cantos van a unha multinacional da distribución alimentaria, cantos a unha multinacional da enerxía, cantos a unha multinacional das telecomunicacións, cantos a unha multinacional do petróleo, cantos quedan no banco e cantos quedan en Ribadeo. Veremos que estes últimos son unha parte pequena. De todos eles, coa pancha facemos unha sorte de guerrilla ós hipermercados e a internet, parte non pequena do problema -queda para outro día a reflexión sobre como atallar o resto das fugas-.

As panchas anímannos a gastar localmente, porén, esas panchas recibidas pola hostalería e o comercio son intercambiadas por euros na oficina de Abanca e aí remata o conto (mesmo como na Cenicienta, hai unha hora tope, un día no que remata a experiencia). Pola outra banda, quen non ten cartos non pode adquirir panchas nin beneficiarse dese desconto. Pode considerarse esto unha moeda local? O obxectivo das moedas locais é fondamente social. Procuran a dinamización de toda a economía comunitaria facilitando o intercambio de produtos e servizos entre todos os membros da comunidade, entendendo que tod@s temos algo que achegar. Polo tanto, para poder considerar as panchas unha auténtica moeda local a participación e os seus beneficios deberan poder estenderse a toda a sociedade ribadense alén do comercio e da hostalería, fortalecendo e integrando a comunidade e diversificando a economía local.

Por exemplo, se foramos quen de incluír no proxecto ós provedores dese sector hostaleiro e comercial ás súas traballadoras, as relacións coa administración local e as súas empregadas, as asociacións de voluntariado e a súa labor, creando oportunidades para as persoas desempregadas, etc., mesmo poderían agromar novas iniciativas, reducirse a nosa dependencia do sector servicios, axudar a integrarse na economía social a quen non ten ingresos convencionais... En definitiva, para facer desta unha auténtica moeda local que dinamice e diversifique a nosa economía, e faga a Ribadeo máis resistente ante esta e as vindeiras crises, cómpre estudar a posibilidade de facer algunhas mudanzas no seu deseño, que poderían ser as seguintes ou outras diferentes:

- As panchas mantéñense en circulación indefinidamente.

- A maiores da compra, pódense obter panchas participando en programas de voluntariado social ou ambiental organizados polo Concello ou asociacións locais de interese social.

- O Concello e as empresas locais interesadas en dinamizar a economía local poden chegar a acordos voluntarios cos seus traballadores para pagar salarios parcialmente en panchas

- Poden conseguirse panchas participando nun banco de tempo local para intercambiar produtos (excedentes de produción das hortas, obxectos de segunda man, etc.) e servizos entre veciñ@s (“dou clases por x panchas”, “admito panchas como pago polas miñas mazás” ou “vendo a miña bici vella por x panchas”).

- O Concello podería admitir panchas para pagar os impostos ou taxas municipais, animando a máis comercios a integrarse na iniciativa e admitilas tamén como forma de pago.

En definitiva, unha auténtica moeda local ten un grande potencial de dinamización da economía, mais para iso as panchas precisan ir máis aló e implicar no seu deseño e implementación a boa parte da sociedade ribadense -a maiores de ACISA e do Concello-. É unha ferramenta que está ó noso dispor, que sempre estamos a tempo de poñer a camiñar e coa que podemos "salvarnos" a nós mesmas: por sorte vivimos nuhha terra privilexiada na que case temos todo canto precisamos para unha vida digna. “El milagro de Worgl”, película alemá do 2018 sobre un caso real na Austria de entreguerras, axudará a comprender o seu potencial -e tamén as dificultades da súa implementación-.

viernes, 10 de abril de 2020

Triaxe

Fallan os datos certos, mais estamos a primeiros de abril, neses días nos que as UCIs do Estado agardaban estar no máximo de saturación. O momento máis perigoso, o que segundo as novas que chegaban de Italia os médicos, espantados, tiñan que decidir a quen se lle pon o respirador, e polo tanto quen vive e quen morre. Novas con discursos dos Países Baixos sobre unha presunta cultura diferenciada, con idade límite para ocupar esas camas limitadas, novas sobre instrucións da Generalitat de non levar ós hospitais ás persoas maiores afectadas polo Covid 19.

A decisión entre a vida e a morte, esa triaxe que din comezou a aplicar Napoleón nas súas guerras, ten forzosamente que ser a máis dura decisión para as profesionais da medicina, mais de ser certas esas novas, non parece selo tanto para algunhas profesionais da política, quizais confiadas en que cando chegue o momento sempre serán as elixidas, sempre terán cama nun deses hospitais privados para os que valorar a incidencia económica das decisións médicas forma parte do negocio.

Pero interésame neste punto determe no valor das vidas, e concretamente na falla de debate á hora de decidir que, á hora da verdade, as persoas vellas deben morrer. Nese intre crucial calquera de nós dariamos a vida pola das fillas, certo, pero máis aló diso quero chamar a atención sobre o deslexo cultural que nestas dúas xeracións fomos asumindo sobre o coidado das nosas maiores.

Quizais consecuencia da veneración que este sistema fai da tecnoloxía (da nova, da novísima tecnoloxía), ou simplemente da baixada da natalidade -a mocidade é un ben escaso- a xente nova acadou unha relevancia que nunca tivo. Afeitas ós móbiles, tablets, ordenadores, esas que onte programaban o vídeo e agora teñen a súa canle de Youtube, esas que se viven nunhas redes sociais que, como a TV, máis que ferramenta de transmisión de cultura e emocións, convirtironse nun aditivo pasatempo -no que perdemos a vida mentres a vida pasa- pasaron de ser aprendices a mestres, de extras a protagonistas, en poucos anos.

Certo, unha relevancia falsa, que as fai ocupar minutos nos medios pero non outorga estabilidade laboral, un recoñecemento baleiro, que non se traduce nun compromiso social para darlles un futuro, como aqueles premios do Feijoo ás tituladas que consistía nunha maleta coa que marchar do país. Quizáis formando todo parte dunha estratexia de márqueting, nun mercado que as ve presas moi fáciles do consumismo no que medraron, cheos de xoguetes, roupa e tecnoloxía no canto de irmáns.

E pola misma razón, as nosas maiores, desconectadas desa nova escuma da vida, desa efervescencia tecnolóxica consumista, en boa medida voluntaria e sabiamente, desde un xuizo máis fondo -o que dá o tempo vivido- do que ten ou non importancia na nosa existencia, van quedando fóra dos circuítos do consumo e da relevancia social. A súa sabedoría é vista como inútil para os tempos que corren; ritmos que superan por primeira vez na historia da humanidade a velocidade natural da vida humana obrigándonos a unha actualización tecnolóxica cada poucos anos.

A xente vella, encarnación da experiencia e do coñecemento acumulado, é hoxe vista coma unha carga inútil para esta sociedade. Unha sociedade descerebrada, que corre velozmente a ningures, envoltorios baleiros, burbullas de ar. Deixar morrer os vellos, que non pagan a pena esas vidas. Esta opción polo rápido descarte das persoas maiores é a cristalización final dunha tendencia de décadas, na que de a poucos fomos desprezando o valor do moito que aínda nos achegan e do moito que lles adebedamos.

No mundo tralo coronavirus, tamén deberemos repensar a posición das nosas maiores na familia. Como con tantas outras cousas, deberemos ser capaces de tomar perspectiva, saír deste século de excepción (o do petróleo) que estamos a rematar, analizar e decidir, con xustiza e humanidade.

martes, 7 de abril de 2020

Deus Ex Machina VS Cisne Negro

No me avergüenza reconocer que hace solo unos días aprendí lo que significa un “cisne negro”. Fue en mi blog de cabecera “Crashoil” del gran Antonio Turiel sobre el pico del petróleo, que hacía referencia al Covid-19 como un cisne negro. Corrí a informarme a la wikipedia, y digamos que un cisne negro es un suceso inesperado que lo cambia todo -a peor-. Una catástrofe que desequilibra definitivamente la balanza, que rompe un equilibrio -inestable- para obligar a un enorme cambio sistémico.

El matiz del “equilibrio inestable” previo no es baladí, porque una tercera característica de los cisnes negros es que -a toro pasado- son explicables. Había razones ocultas, o escasamente difundidas, que nos podrían haber prevenido de la posibilidad de tal suceso, o de sus efectos catastróficos sobre la marcha de las cosas. Ejemplos de cisnes negros en la historia podrían ser el inicio de la primera guerra mundial, los atentados del 11S o la caída de Lehman Brothers en 2008. Supongo que a nivel planetario, el meteorito que extinguió a los dinosaurios y propició el dominio actual de los mamíferos podría también considerarse un cisne negro.

El COVID-19 es una de esas catástrofes anunciadas por los expertos, que viene a descolocar un sistema económico mundial que ya estaba tocado por la crisis nunca superada de 2008, introduciendo más entropía en un sistema energético que ya estaba en la espiral de bajada de precios (destrucción de la oferta menos competitiva) previa a la siguiente subida de precios (destrucción de la demanda menos pudiente). Avisa Antonio que la bajada brutal del precio puede hacer explotar la burbuja del carísimo fracking USA, y incentivar inestabilidades en los países productores (los portaviones USA frente a Venezuela serían un indicio a seguir).

En todo caso, la caída de la actividad económica que se anticipa próxima a un 20% del PIB a nivel mundial, muy superior a la de 2008, y las incertidumbres sobre nuevas oleadas futuras, sin duda alterarán los planes de personas e instituciones (aún no nos podemos hacer una idea), desatando las cifras del desempleo y obligando, entiendo yo, a los gobiernos a tomar cartas en el asunto para evitar que “chalecos amarillos” de todo el mundo se lleven por delante ejecutivos e incluso sistemas políticos. Pienso que para reconducir la situación tendremos que jugar la carta del Deus Ex Machina.

La figura del Deus Ex Machina (este también lo aprendí hace unos pocos años) viene a ser cuando en medio de la trama de una obra dramática (viene del teatro clásico) aparece inopinadamente un dios salvador que arregla el problema. Hoy, en general, un personaje o suceso que no había aparecido antes y que hoy suele criticarse como una salida fácil del guionista (ese séptimo de caballería que llegaba en el momento justo, las águilas gigantes del Señor de los Anillos o cuando al final “todo era un sueño”).

Pues si, necesitaremos un Deus Ex Machina, algo nuevo, diferente e inesperado que obviamente no va a llegar del cielo. Algo inimaginable en el contexto actual, inviable dentro de las normas asumidas, que habremos de inventar e implementar. Algo que romperá esas normas desde arriba para evitar que las rompamos desde abajo. Algo que nos permita salvar a todas.

El primer paso ha sido dado. En el mundo entero se ha priorizado la vida sobre el interés económico. Quizás, seguramente, porque sin hacerlo ese interés habría sucumbido de todas formas, pero incluso si ha sido por eso, ese movimiento supone el reconocimiento de una debilidad. Existe una línea que ni siquiera los grandes poderes económicos del planeta han podido traspasar: la vida (muchas vidas).

Debemos aprovechar el momento. No podemos permitir que se nos venda mañana la propia vida como una deuda a pagar. ¿A quien? ¿Al poder financiero? ¿A los multimillonarios que amasan su riqueza con el esfuerzo ajeno?

Situada la vida en el centro, tras la todavía incalculable crisis gobal que vamos a enfrentar defendamos sin dudarlo una recuperación que mantenga la vida como vara de medida para cada decisión. La vida digna, el mínimo vital garantizado para todas: nadie sin casa, nadie sin comida, nadie sin agua, nadie sin energía, nadie sin calor, nadie sin cuidados suficientes. Y añadamos: tampoco sobreviviremos si es a costa del planeta. Esa reconstrucción no se sostendrá si es a costa de un entorno saludable que la haga posible. 

Nunca más el beneficio de los accionistas como condición, nunca más un “no se puede” como respuesta a las demandas justas, nunca más el IBEX o el PIB como indicadores. Nuevas brújulas para tiempos nuevos.

sábado, 7 de abril de 2018

Da xestión do Catálogo Español de Especies Invasoras

Esta semana houbo unha grande convulsión no forestal galego e español coa nova de que o Comité Científico do Ministerio de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente (MAPAMA) declarara as diferentes especies de eucalipto como invasoras recomendando en consecuencia a súa inclusión no Catálogo Español de Especies Invasoras en resposta a unha petición realizada polo concello de Teo (A Coruña).
O ditame do Comité é de interese pois fai unha ilustrativa reseña do xogo do Goberno do Estado co eucalipto e o catálogo. A secuencia ven sendo a seguinte:
El 18 de septiembre de 2017, D. Rafael Sisto, Alcalde del Ayuntamiento de Teo (A Coruña), presenta un escrito dirigido a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, solicitando la inclusión de las especies Eucalyptus camaldulensis, E. globulus, E. nitens, y cualquier otra especie del género Eucalyptus en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras regulado por el R.D. 630/2013, de 2 de agosto.
Dicha Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural solicita consulta a los órganos ambientales competentes sobre el posible carácter invasor de las arriba mencionadas especies del género Eucalyptus, así como cualquier otra especie perteneciente a este género y la inclusión de dichas especies en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras.”
Aquí un inciso: o Comité aclara o porqué de que estas especies non estean xa incluídas no devandito catálogo:
Las especies Eucalyptus camaldulensis y E. globulus se incluyeron en el Anexo II del R.D. 1628/2011 como especies exóticas con potencial invasor. Posteriormente, en 2012 este Comité Científico (CC 02/2012) recomendó la inclusión de Eucalyptus nitens en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras (Real Decreto 1628/2011) debido a su carácter invasor.
En la actualidad, y desde que el R.D. 630/2013 anulase el Anexo II del R.D. 1628/2011, todas las especies de dicho Anexo que no hubieran sido valoradas para su inclusión en el Anexo I del R.D. 1628/2011 quedaron fuera del Catálogo de Especies Exóticas Invasoras. Así pues, Eucalyptus camaldulensis, E. globulus y E. nitens no están actualmente incluidas en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras regulado por el R.D. 630/2013.”
Ou sexa, que 1) no 2011 o E. glóbulus e o E. camalduliensis están no Anexo II agardando a confirmar o potencial invasor para entrar no catálogo, 2) no 2012 o Comité pide que o nitens entre no catálogo, 3) no 2013 o goberno elimina o Anexo II “liberando” ó glóbulus e o camaldulienses, e 4) nos 4 anos seguintes non tivo tempo para facer caso ó Comité na súa proposta de intorucir o nitens no Catálogo Español de Especies Invasoras(CEEI).
Convén lembrar que a proposta de incuír o E. nitens no CEEI ven dunha solicitude de avaliación da Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar do proprio MAPAMA, ante a solicirude de Celulosas de Asturias S.A. de facer unha plantación de Eucaliptus nitens en dominio Público Marítimo Terrestre:
En nombre y representación de Celulosas de Asturias S.A., D. César Morante Álvarez, presenta un escrito con fecha 15 de julio de 2011 dirigido a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar de la Demarcación de Costas en Asturias, solicitando la concesión de 10.000 m2 de ocupación en Dominio Público Marítimo-Terrestre con la finalidad de ser destinado a un vivero de plantas en la margen derecha de la ría de Navia (Asturias). El plan de plantación en el vivero incluye 4.000.000 de individuos de Eucalyptus nitens, 250.000 de Pinus radiata, 600.000 de Eucalyptus globulus, frente a 100.000 de varias especies autóctonas. Dicha Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar solicita consulta a los órganos ambientales competentes sobre el posible carácter invasor de Eucalyptus nitens, especie que mayoritariamente se planifica cultivar en este vivero.”
Ou sexa, que o Comité Científico -por unanimidade- ditamina que sí é invasora mais o Ministerio non procede á súa inclusión no catálogo. Semella que no presente caso vai suceder o mesmo, a pesares das razóns de peso que o Comité pon enriba da mesa: 
 "6. Dictamen:
Se hace constar, por la evidencia científica disponible aquí presentada, la naturalización e invasión de seis especies del género Eucalyptus en España: E. camaldulensis, E. globulus, E. gomphocephala, E. gunnii, E. nitens y E. sideroxylon. De estas seis especies, dos de ellas se incluyen o se han incluido en planes de erradicación en nuestro país (E. camaldulensis y E. globulus). Estas dos especies se consideran transformadoras del medio, modificando el funcionamiento de los ecosistemas y alterando las características físico-químicas del suelo, desplazando flora y fauna autóctona, disminuyendo la biodiversidad, aumentando el riesgo de incendios y colonizando espacios abiertos tanto naturales como semi-naturales y antrópicos. Este conjunto de características biológicas, fisiológicas y ecológicas las comparten con cualquier otra especie del género cuyo motivo de introducción sea la explotación forestal (i.e., son especies de crecimiento rápido y buena adaptabilidad a diferentes ambientes y tipos de suelo), por lo que todas ellas presentan un alto riesgo de invasión en nuestro territorio, hecho ya consumado para E. camaldulensis y E. globulus. Según el criterio de la IUCN (2000) todas las especies de Eucalyptus naturalizadas en España presentan carácter invasor y capacidad transformadora del medio. Así lo demuestran los análisis de riesgo de invasión llevados a cabo, cuyos resultados han sido positivos. El análisis para E. gomphocephala no ha podido llevarse a cabo por falta de datos. Por lo tanto, se concluye incluir en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, regulado por el R.D. 630/2013, de 2 de agosto, bajo el criterio de la IUCN (2000) a todas las especies de Eucalyptus naturalizadas en España por su carácter invasor y capacidad transformadora del medio, y se recomienda extremar la precaución con cualquier otra especie de este género cuyo destino sea la explotación forestal debido al alto riesgo de invasión. Siempre que se observe naturalización de cualquier especie de Eucalyptus en nuestro territorio se recomienda un seguimiento local y llevar a cabo medidas de erradicación antes de que se produzca la invasión. Del mismo modo, se recomienda una gestión profesionalizada de las explotaciones forestales de Eucalyptus sp. que garantice el control de la explotación evitando la naturalización e invasión fuera del territorio dedicado a tal fin y llevando a cabo tareas de erradicación en caso de producirse la naturalización. La recuperación de hábitats naturales es la mejor medida a medio y largo plazo para evitar la invasión de Eucalyptus sp. en el entorno."
E me pregunto: 
1) Cal é o procedemento vixente para a inclusión de especies no CEEI?
2) Que informes emprega o MAPAMA a maiores dos elaborados polo Comité Científico a estes efectos?
3) Cando, quen e a petición de que instancia se elaboraron os informes empregados para rexeitar a inclusión das especies de eucaliptus cualificadas de invasoras polo Comité Científico do MAPAMA no devandito catálogo?
Quedo, desde logo, coas ganas de darlles unha ollada a eses informes, case tantas como as de ver o TFM de Cristina Cifuentes.

domingo, 1 de abril de 2018

Revisión crítica do estudo da capacidade de acollida do MN As Catedrais.

O estudo da capacidade de acollida do Monumento Natural de As Catedrais, contido no Anexo III do Decreto polo que se amproba o seu Plan de Conservación, é a base que sustenta a limitación do acceso á praia en 4.812 persoas/día. O estudo, criticado xa polo xeógrafo Vidal Romaní en datas precedentes, contén un bo número de incongruencias que deben levar a desbotar a súa validez a eses efectos. Preténdese neste artigo analizalo co detemento preciso.
O estudo baséase na proposta de Cifuentes (1992) para espazos protexidos de Latinoamérica, modificada por Gómez-Limón García, J. y García Ventura, D. (2014) para adaptala ás singularidades de diferentes parques nacionais do territorio español. Trata de establecer un límite ó número de persoas que pode visitar un espazo sen prexudicar de xeito significativo o mesmo e mantendo unha experiencia turística de calidade.
O método diferencia a capacidade de acollida física (CAF) que ven a indicar a xente que colle no espazo da capacidade de acollida ecolóxica (CAE) que serve para limitar esa cantidade en función do impacto no ecosistema.
Capacidade de Acollida Física
A CAF calcúlase multiplicando as personas que collen na superficie do Monumento polas quendas que poden entrar nel nun día. Calcúlase a xente que colle medindo a superficie media do areal (estímase unha superficie media en marea baixa de 50.000 m2) e nas zonas visitables da zona superior (sendeiros internos do Monumento Natural (2.000 m2), restaurante (2.200 m2), aparcadoiro (1.750 m2) e merendeiro (1.700 m2). A superficie total visitable suma 57.600 m2.
Obsérvase que o estudo suma a superficie fóra da praia á do areal, cando a limitación de acceso está a aplicarse só para o areal.
Para definir o espazo que precisa cada persoa téñense en conta 3 posibilidades: un criterio de uso intensivo (5 m2/visitante), medio (10 m2/visitante) ou baixo (25 m2/visitante). Un espazo protexido de pequena dimensión e un enorme atractivo natural debera optarse polo estándar máis baixo (aínda que ter unha persoa a 5 metros de distancia todo o tempo tampouco semella ser un uso baixo).
O estudo opta, sen máis xustificación, por un criterio de uso medio. Obtemos dese xeito un dato de partida de 5.000 persoas na praia e 700 fóra dela, un total de 5.700 persoas simultáneamente no Monumento Natural.
A continuación o estudo calcula cantas quendas de visita collen no monumento, para o que divide as horas nas que a praia é visitable (estima 4 horas diarias) polo tempo necesario para visitala (estima 1,5 horas). Para a zona superior establécese unha dispoñibilidade de 12 horas e tamén 1,5 horas por visita a esta zona). O resultado son 2,66 quendas de visita á praia e 8 quendas de visita á zona superior.
Multiplicando a xente que colle simultáneamente polo número de quendas o autor obtén unha CAF de 19.420 visitantes diarios (13.300 na praia e 6.120 fóra dela).
De terse empregado o criterio de ocupación baixa, o resultado sería de 7.768 persoas, delas 5.320 na praia.
Capacidade de acollida ecolóxica (CAE)
A CAE tenta de determinar o número máximo de persoas por encima do cal comezan a aparecer impactos críticos e/o irreversibles ca dinámica natural dos ecosistemas non pode restaurar, tendo en conta aspectos como a resiliencia dos sistemas afectados ou limiar de cambio aceptable (LCA).
A calquera persoa mínimamente formada no eido ambiental non se lle escapará a complexidade da valoración apriorística da resposta dun ecosistema á acción humana: calquera modelo que pretenda facelo suporá unha enorme simplificación. Neste caso a capacidade de acollida ecolóxica estímase multiplicando a capacidade física antes calculada por coeficientes redutores en forma de porcentaxes -os factores de correción- que consideran, din as autoras, variables físicas, ambientais, biolóxicas e de manexo.
Os factores empregados para identificar aqueles impactos críticos que poidan supoñer restriccións totais ou parciais do uso público, así como plantexar medidas correctoras naqueles casos nos que os impactos sexan moderados e/ou reversibles, son os seguintes:
  • a) Factor de erosividade (FCero)
Estima a proporción da superficie do monumento natural que presenta riscos de erosión en función da pendente e do comportamento das visitantes. Considera que pendentes por baixo do 10% presentan risco 0, entre 10 e 20 risco 1 e superior a 20 risco 1,5, polo que multiplica eses valores pola proporción de superficie neses intervalos de pendente obtendo un coeficiente de 0,66. Este valor mutiplícase pola CAF reducindo o seu valor a un 66% do orixinal.
O cálculo do factor non está descrito nin xustificado axeitadamente no documento. Fálase de diferentes tipos de substrato que non son tidos en conta. Desbótase a erosión nas zonas de baixa pendente cando é precisamente nestas zonas sobre os cantís onde máis erosión aparece. Dáse o máximo valor ás fortes pendentes cando son rochosas e nelas non hai circulación de visitantes. En definitiva, substitúen a erosividade pola pendente do terreo.
  • b) Factor de marea (Fcmar) (só de aplicación na zona do areal)
A influencia da marea considérase como limitante do espazo na praia, considerándose no cálculo só as épocas de elevada demanda (Semana Santa e verán). Enténdese que hai 8 horas non aproveitables cada día das -segundo Meteogalicia- 14,03 horas de luz medias, obténdose unha proporción de tempo aproveitable do 0,43.
Lonxe de ser un factor ecolóxico, trátase dun axuste da superficie antes calculada para a marea baixa, reducindo a extensión media durante o horario de visitas a unha cifra inferior á metade do máximo.
  • c) Factor de precipitación (FCpre)
A precipitación considérase un factor nos casos en que a choiva é superior a 4mm diarios. A proporción de días sen eses niveis de precipitación na estación da escola Pedro Murias nos días de Semana Santa e verán, é de 0,87.
Non é tampouco un criterio ecolóxico senón un condicionante turístico.
  • d) Factor de superficie disponible (Fcsup) (só para a parte superior do Monumento)
Estímase para axustar a superficie efectiva á visitable, mediante un cociente entre a extensión das zonas de acceso público e a superficie total do Monumento fóra do areal. Ten un valor de 0,79.
Coeficiente redundante, dado que a superficie empregada nos cálculos excluía xa a zona non visitable.
  • e) Factor de vegetación (FCvex)
As autoras recoñecen a degradación actual da vexetación, pero entenden que unha vez implementado o Plan de Conservación os efectos non serán significativos sobre a vexetación protexida, e consideran que tampouco o serán sobre a que non o está. Non se calcula coeficiente reductor debido á vulnerabilidade da vexetación ó pisoteo, o que supón na práctica un coeficiente de 1 (ausencia de vulnerabilidade).
Sorprende que no mesmo apartado se comece admitindo un impacto actual importante e se remate coa insignificacia do mesmo. Enténdese polas autoras que grazas a unhas pasarelas que non existen non haberá pisoteo e tampouco impacto.
  • f) Factor de fauna (FCfau)
Análogamente ó caso da vexetación, enténdese que non é significativo o impacto sobre a fauna, polo que se aplica un coeficiente de 1.
Sorprende o desprezo das responsables do estudo pola análise da degradación da vexetación e da fauna nun espazo protexido tamén polos seus valores ecolóxicos e non só xeolóxicos, e sometido á maior presencia de visitantes de toda Galicia.
  • g) Factor de impactos derivados del comportamiento de las personas visitantes (FCvis)
Remata a lista de coeficientes empregados cun factor que valora a proporción de "días de non aplicación de limitacións pola escasa afluencia" (todo ano excepto Semana Santa máis 3 meses no verán) fronte ó total de días, obténdose unha proporción de 0,72.
Trátase dun coeficiente que propón unha redución da cantidade diaria de visitantes proporcional ós días sen limitación no ano. É dicir, que se a limitación de acceso fóse aplicada todos os días o coeficiente sería 0 e non podería pasar ninguén ó Monumento Natural.
Finalmente, a CAE estímase multiplicando ós valores iniciais de Capacidade de Acollida Física por estes coeficientes, excluíndo -de acordo co texto- para a zona do areal os de "erosión" e "superficie" e para a zona superior o "coeficiente de marea".
Dese xeito, para a zona do areal obtéñense, para o criterio de ocupación medio finalmente adoptado:
CAE areal = 13.300 visitantes/día x (0,43 x 0,87 x 0,72) = 13.300 x 0,21 = 2.792 visitantes/día
CAE zona superior = 6.120 visitantes/día x (0,66 x 0,43 x 0,87 x 0,72) = 6.120 x 0,33 = 2.020 visitantes/día
A suma desas cantidades é a que da o total de 4.812 persoas diarias que está a aplicarse na actualidade.
Conclusións
  • Sorprende saber que o modelo empregado pola Consellería establece un máximo de 2.792 visitantes diarias para a praia, admitíndose as restantes 2.020 visitantes no resto do espazo protexido. Porén, na actualidade a suma total está a empregarse como límite para o acceso ó areal, non estando implementada 3 anos despois limitación alguna ó respecto da zona superior.
  • Sorprende tamén que eses valores sexan produto dun erro, xa que a multiplicación dos tres coeficientes de aplicación á praia dá 0,27 e non 0,21. O 0,21 xorde de multiplicar ese 0,27 polo coeficiente de superficie 0,79, é dicir, débese a ter aplicado ó areal un coeficiente que o propio texto di que é de aplicación só na zona superior. De aplicarse o valor correcto de 0,27, a capacidade de carga resultante para a praia sería de 3.591 persoas diarias.
  • Finalmente, de aplicarse un criterio que priorice a conservación como é "de lei" nun espazo protexido habería que optar polo criterio de ocupación baixo, é dicir, polo CAF de 5.320 para a praia e 2.448 para o resto do Monumento Natural. Nese caso os valores obtidos para a Capacidade de Acollida Ecolóxica serían: CAE praia = 5.320 x 0,27 = 1436 visitantes/día, e CAE zona superior = 2448 x 0,33 = 800 visitantes/día*
  • En todo caso, a realidade é que os coeficientes de erosión, de superficie e de comportamento dos visitantes empregados, como pode deducirse deste somero análise, carecen de calquera rigor, servindo únicamente para reducir o valor físico inicialmente calculado a unha cifra que se considerou aceptable. Deben ser substituídos por unha análise rigorosa da capacidade de acollida e resiliencia dos ecosistemas presentes no Monumento Natural.

* De aquí xorde probablemente a cifra que propón Vidal Romaní para o acceso ós cantís.

NOTA FINAL: En definitiva, estes números non teñen en conta consideración ecolóxica algunha e non se poden considerar máis ca un axuste arbitrario dunha CAF arbitraria, e en nengún caso unha avaliación da Capacidade de Acollida Ecolóxica, xa que a ese respecto nin se analiza a degradación dos ecosistemas, nin a resiliencia das formacións, nin se aplicaron estudos sobre impactos do recreo na vexetación ou na fauna realizados noutras contornas similares a este espazo.